为认真贯彻落实国家、省、市、县信用体系建设要求,切实加强我县文化市场诚信体系建设,规范文化市场经营秩序,结合我县文化市场实际,特制订本工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会及习近平总书记新时代中国特色社会主义思想,建立健全文化市场社会信用体系,切实提高文化市场诚实守信水平,创新文化市场管理模式,进一步规范文化市场秩序。
二、工作目标
充分发挥守信联合激励和失信联合惩戒机制在管理文化市场的作用,建立完善的文化市场诚信体系,有效规范文化市场秩序,促进文化市场健康有序发展。
三、重点工作
(一)完善文化市场主体数据库信息。收集整理全县文化市场经营单位信息,明确各文化经营单位的性质、地址等详细情况,构建完整的文化经营单位数据库,为开展诚信体系建设奠定基础。
(二)建立文化市场诚信档案数据库。充分利用文化市场技术监管和服务平台,采集文化市场主体的处罚信息,完善文化市场“红黑名单”制度。
(三)健全信用信息共享机制。加强与公安、工商等部门的信息互通,共享文化市场诚信信息资源,拓宽信用信息查询,推进文化市场诚信体系建设。
(四)加大对文化市场违法违规的查处力度。加大日常检查力度,根据《互联网管理条例》《娱乐场所管理条例》等文化市场监管相关法律法规,严厉查处文化市场违法违规行为,被查实处罚的文化经营单位应记入诚信档案;对依法守法经营的文化市场经营单位,应给予相应激励,真正体现“褒扬诚信、惩戒失信”的内涵。
(五)认真落实行政处罚公示工作。按照“双公示”相关要求,认真贯彻落实行政处罚信息公开制度,在相关网站公示违法文化经营单位。
四、工作要求
(一)加强组织领导
对文化市场诚信体系建设这一工作必须要高度重视,明白建设好文化市场诚信体系对国家创新社会治理方式的重要性,及时成立文化市场诚信体系建设工作领导小组,大队长任组长,各执法人员为成员,具体负责文化市场诚信体系建设各项工作。
(二)加强宣传教育
通过发放宣传资料、张贴宣传海报、发送宣传短信等宣传手段,大力宣传文化市场建立诚信体系的重要性,引导文化经营户自觉依法经营,增强行业自律,树立诚信经商理念,营造诚信的文化市场经营氛围。
(三)加强监督管理
认真贯彻落文化市场监督管理相应的法律法规,将日常检查、专项整治、联合整治落到实处,强化对文化市场的监管。加强和公安、工商等部门的信息互通,形成文化市场守信联合激励和失信联合惩戒机制,鼓励文化经营户诚信经营,及时对不守信的文化经营户进行惩戒,努力营造文化市场经营户诚实守信的良好氛围。