营商环境是企业生存发展的土壤，是影响市场主体活力与兴衰的重要因素。朝天区以提升政府公共服务能力和水平为核心。坚持问题导向、目标导向和效果导向，聚焦重点领域和薄弱环节，三措并举优化营商环境，优化推动了经济社会的健康发展。

建清单抓实营商环境更精准

建立营商环境联席会议制度，统筹推进优化营商环境。制定年度整治损害营商环境问题专项工作方案和社会信用体系建设工作方案，明确工作责任、措施、时限。实行“清单+责任制”的工作模式，以政务服务质量提升、工作效率提高和服务对象满意为标准，形成了责任清、任务明、有人抓、有人管的营商环境工作格局。

重措施优化营商环境见成效

一是深化“放管服”改革，推行行政审批“最多跑一次”。调整优化政务大厅实体布局，开发智慧大厅综合管理平台，集中设立综合服务窗口、并联审批区，部门行权事项和人员集中入驻大厅，整合各行业部门自助终端，行权事项自助服务、材料共享、并联审批、网上线下同步运行，启动投资项目审批“最多跑一次改革”，工程建设项目审批制度改革已初见成效，基本实现“三集中三到位”和“最多跑一次”。

二是聚焦关键环节，精简审批流程。梳理公布“最多跑一次”、全程网办、高频事项和“特殊群体”上门服务4张清单；采取材料复用、系统核验、直接减免等方式精简审批材料，创新编制“群众办事清单”和“审批模板”，精简申请资料2240项，承诺时限比法定时限平均减少60%以上，高频事项办理环节减少30%以上，区本级可容缺受理事项73项，“马上办”提速行动成效明显。

三是开展专项整治，优化营商环境。清理地方保护和行政垄断行为，全面推进公平竞争审查制度，执行全国统一的市场准入负面清单和产业政策，执行全省投资项目审批管理事项统一名称清单（2018年版）和申请材料清单（2018版）。制定《朝天区公职人员政商交往正负面清单和“六个严禁”规定》,派驻37名营商环境监督员,深入企业和部门走访排查、收集问题线索，宣传政策措施,解决合理诉求，优化政企关系；派出“纪检监察小分队”明察暗访和政务大厅轮流坐班，督促整改窗口工作人员办事效率不高、态度冷漠、办事流程繁琐等问题，有效提升窗口部门服务质量和水平，推动建立新型亲清政商关系，营造优质高效的营商环境。

强宣传营造营商环境好氛围

开展在线访谈，全面介绍《优化营商环境条例》主要内容和重点政策措施。推送区法院失信被执行人名单，转发两批次应急管理部公告的安全生产领域联合惩戒名单，区本级评定劳动保障领域红名单一批，并通过全区办公室工作群转发各乡镇、部门，在电视台、政务大厅和城区部分LED显示屏滚动播出，在广元信用信息平台录入行政许可和行政处罚事项办理信息2219条，全区红黑名单制度初步建立。营商环境监督员深入企业、商协会开展工作44次，到涉企单位座谈5次，帮助企业协调解决合理诉求18个，发现损害营商环境问题线索10条，立案7件7人，全区干部、职工、群众亲商、友商、利商的良好氛围已初步形成。（供稿：广元市朝天区发展改革局）